Pirotecnia Política: “Si ninguno pudiera intercambiar, si todo hombre estuviera forzado a ser completamente autosuficiente, es obvio que la mayoría de nosotros se moriría de hambre, y el resto escasamente podría mantenerse en vida. El intercambio es la sangre vital, no sólo de nuestra economía, sino de la civilización misma.” (Murray Rothbard)
El 7 de febrero de 2013 de manera conjunta el entonces Senador de la República CARLOS MENDOZA DAVIS, presentó ante la Cámara Alta el proyecto de decreto que reformaría diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de deuda pública para Estados y Municipios fundamentalmente, bajo el argumento –cito textual- de que el crecimiento acelerado de la deuda subnacional representa graves riesgos para la estabilidad macroeconómica del País, por lo que resulta necesario establecer reglas claras y unificadas aplicables para los tres órdenes de Gobierno.
De acuerdo al análisis que sustentaba la reforma, se establecía que la deuda pública de las Entidades Federativas y Municipios publicado por la Auditoría Superior de la Federación en agosto de 2012, el endeudamiento subnacional creció rápidamente entre 2008 y 2011, de 203,070.2 millones de pesos (mdp) a 390,777.5 mdp, a una tasa nominal de 92.4% y real de 67.9%. Entre el cierre de 2011 y el primer semestre de 2012, la deuda pasó de 390,777.5 mdp a 404,409.5 mdp, con un aumento absoluto de 13,632.0 mdp y 2.7% real.
Con estos y otros indicadores CARLOS MENDOZA DAVIS planteó su iniciativa que evitaría el endeudamiento irracional y desordenado de las entidades federativas, de sus municipios y también del Gobierno Federal.
El pasado miércoles 27 de abril, el Presidente de México ENRIQUE PEÑA NIETO promulgó estas reformas de ley, que de no realizarse pondría en riesgo la estabilidad económica de los Gobiernos, limitando con ello la función esencial de brindarle y garantizarle a la sociedad, todo lo que desde su función básica está obligado a otorgar.
Se habla mucho de las reformas de gran calado impulsadas por el Gobierno de México durante el presente sexenio; pero hablar de una innovación constitucional que tiene como objetivo darle viabilidad financiera a la Federación, Estados o Municipios, bajo el elemental criterio de no contratar deuda que no pueden pagar y que avale su operatividad, es también de suma importancia y a diferencia de las innovaciones estructurales, la propuesta del hoy Gobernador de Baja California Sur, será mucho más efectiva, sobre todo si en los tres niveles de Gobierno se cumple el mandato legal referido.
Políticamente éste hecho conceptualiza aún más la visión del Grupo Parlamentario del PAN en el Senado de la República, además potencializa la presencia del hoy Gobernador de Baja California Sur en el ámbito nacional, sin duda.
Sólo como referencia, citamos que al término del evento donde PEÑA NIETO anunció la mencionada reforma, el Secretario de Hacienda y Crédito Público le comentó al Ejecutivo Federal, que el planteamiento original de lo que se había promulgado, había sido una propuesta encabezada por CARLOS MENDOZA DAVIS, quien hace poco más de 3 años la propuso en el Senado y que luego de meses de análisis, discusión y aprobación, hoy se concretaba esta medida económica y administrativa, que dará orden –insistimos- a las finanzas de Estados y Municipios, sobre todo a aquellos, cuya deuda, ahora es prácticamente impagable.
Aquí en Baja California Sur, esencialmente en los Ayuntamientos de La Paz y Los Cabos, los más poderosos económica y políticamente, han existido casos de endeudamientos irresponsables, donde se comprometen las participaciones federales, afectando sustancialmente la prestación de los servicios públicos básicos, además de impedir la aportación de recursos, para la aplicación de programas sociales dónde se tiene que aportar un porcentaje, siendo el principal afectado, el ciudadano común quien al final “paga” las consecuencias.
De acuerdo a la información que proporciona la Auditoria Superior de la Federación en el tema de la deuda pública, se establece que de seguir la tendencia de endeudamiento “acelerado” de los Gobiernos, en un corto tiempo se tendría la necesidad de aplicar más restricciones a sus finanzas, ajustes fiscales, pero también de forma conjunta, una reestructuración de la deuda con un refinanciamiento, que les permita darle estabilidad a sus funciones específicas.
Si por ley los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, estarán impedidos para contratar deuda más allá de sus posibilidades económicas, quizás estemos ante la posibilidad de tener Gobiernos financieramente responsables, capaces de administrar ordenadamente lo poco que tienen y resolver, por estrategia propia, las demandas y necesidades que se plantean por los ciudadanos.
Ya veremos qué tan efectiva resulta esta ley, que de entrada luce sugestiva, por el hecho de “colocar” candados, al libre albedrío que tenían los Presidentes, Gobernadores y Alcaldes para hipotecarse, en muchas ocasiones para enriquecerse y no para resolver la problemática social, es por demás interesante.
Contrapesos… LUCIANO DE LA PEÑA LEON fue electo Dirigente Estatal del Sindicato Burócrata en BCS, la lectura política del evento en sí, es interesante, sobre todo, porque habla del equilibrio de fuerzas que existe al interior de este gremio, donde queda clara la intervención del ahora exdirigente y Regidor en el Ayuntamiento de La Paz MAXIMINO IGLESIAS CARO, pero también la sana mesura de EDUARDO VALDÉZ; los trabajadores de base de los poderes del Estado y Municipios, decidió en su mayoría por la continuidad, ese fue el mensaje que emitieron… Extractos: “En Comondú estamos logrando que si sucedan las cosas, porque trabajamos de manera coordinada con los tres niveles de Gobierno, con el mismo objetivo, atender las demandas ciudadanas”, afirmó el alcalde FRANCISCO PELAYO, durante reunión con funcionarios de SEDATU, en la que se anunció que a más tardar el 15 de mayo reinician trabajos de pavimentación de las calles Hidalgo y Galeana, para ser inauguradas a principios de julio próximo… “Unos de los grandes retos de un Gobierno es lograr el vínculo con la sociedad y la participación ciudadana, que nutre de gran forma las políticas públicas generadoras de bienestar social en materia de infraestructura, seguridad, deporte ente otras necesidades de la población”, manifestó ARTURO DE LA ROSA ESCALANTE, Presidente Municipal de Los Cabos, al realizar un recorrido por los hogares de las familias de la colonia San Bernabé… Los diversos programas del Gobierno Federal, a través de la SEDESOL, promueven el desarrollo integral de los niños de BCS, aseguró el titular de la Delegación de la dependencia en la entidad, JUAN ALBERTO VALDIVIA ALVARADO… La Comisión Política Permanente del Consejo Político Estatal, se reunió por mandato estatutario en la primera sesión ordinaria donde el Presidente HÉCTOR EDMUNDO SALGADO COTA, informó del trámite en curso sobre el acuerdo que emitirá el Comité Ejecutivo Nacional, para la renovación de los Consejos Políticos Municipales, los Comités Directivos Municipales y los Comités Seccionales de los cinco Municipios del Estado… Comentarios, dudas o aclaraciones, dirigirlas al correo electrónico jlpuga@radarpolitico.com
